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民间组织知识问答

仁者无敌

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仁者无敌 2009-04-01 10:42 | 只看楼主 树型| 收藏| 小中大 21 ^#

20、对社会团体印章的名称、文字、字体和质料是怎样规定的？

（1）印章所刻的名称，应为社会团体的法定名称，即《社会团体法人登记证书》所载的名称。所刻名称字数过多，不易刻印清晰时，可适当采用通用的简称。

（2）民族自治地方社会团体印章，应当并列刊汉文和当地通用的民族文字。

（3）有国际交往的社会团体印章，需标英文名称的，应当并列刊汉文和英文。

（4）印章印文中的汉字，使用宋体字，并应当使用国务院公布实行的简化字。

（5）印章质料，由制发机关即登记管理机关确定。

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仁者无敌 2009-04-01 10:43 | 只看楼主 树型| 收藏| 小中大 22 ^#

21、社会团体分支机构能否建立银行基本存款账户？

根据中华人民共和国民政部于2001年7月30日发布的《社会团体分支机构、代表机构登记办法》第九条规定，“分支机构因特殊需要建立银行基本存款账户的，由社会团体向登记管理机关申请，经登记管理机关同意后，按有关规定办理。印章式样、银行帐号向登记管理机关备案。”

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仁者无敌 2009-04-01 10:44 | 只看楼主 树型| 收藏| 小中大 23 ^#

22、社会团体的经费来源主要有哪些？

有合法的资产和资金来源，是保证社会团体正常开展业务活动、促进其宗旨确定的事业发展的经济基础，是社会团体法人独立承担民事责任、履行民事义务的必要物质条件。

社会团体的经费来源渠道主要有：单位会员和个人会员交纳的会费；政府和有关部门的拨款或资助；国内外企事业单位、社会团体和个人捐赠的资金；社会团体按照章程规定的宗旨和业务范围开展有偿服务的收入；社会团体举办的经济实体上交的税后利润；其他合法收入。

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仁者无敌 2009-04-01 10:46 | 只看楼主 树型| 收藏| 小中大 24 ^#

23、怎样理解“社会团体不得从事营利性经营活动”的规定？

社会团体是非营利性社会组织，它与营利组织的主要区别，不在于是否营利，而在于营利所得如何分配。目前比较一致的观点是，第一，非营利组织的资产及其所得，任何成员不得私分，不得分红，也不得返回捐赠者；第二，允许社会团体开展经营活动，但是必须与其业务和宗旨相关，不得超过其业务范围；第三，非营利组织注销后，剩余财产应移交给同类的非营利组织，用于社会公益事业的发展。社会团体可以投资举办非营利性实体机构和营利性实体机构，但不得以社会团体自身的名义进行经营活动。

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仁者无敌 2009-04-01 10:47 | 只看楼主 树型| 收藏| 小中大 25 ^#

24、社会团体收取的会费是否征收营业税和所得税？

按照财政部和国家税务总局1997年5月21日《关于对社会团体收取的会费收入不征收营业税的通知》精神，社会团体按财政、民政两部门规定标准收取的会费，是非应税收入，不属于营业税征收范围，不征收营业税。
　　按照国家税务总局1999年4月16日《关于印发<事业单位、社会团体、民办非企业单位企业所得税征收管理办法>的通知》第三条规定，社会团体按照省级以上民政、财政部门规定收取的会费是免征企业所得税的收入项目。

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仁者无敌 2009-04-01 10:48 | 只看楼主 树型| 收藏| 小中大 26 ^#

25、社会团体是否可以接受捐赠和资助？

社会团体接受捐赠和资助，是筹集经费的重要方式，是社会财力、物力的一种再分配形式，有利于发挥、调动社会资源从事公共事业的积极性，有利于提高社会资源的使用效率。各社会团体之间存在着宗旨和业务范围的不同，捐赠人、资助人也存在着捐赠、资助的意愿不同，因此，社会团体在接受捐赠、资助时，不得违背本社会团体的宗旨，不得超出本社会团体的业务范围，这有利于捐赠、资助活动的规范有序的开展，避免乱拉资金、无序竞争等混乱现象。更重要的一点，是接受捐赠、资助不得附加任何违反法律和国家政策，危害国家的统一、安全和民族团结，损害国家利益、社会公共利益以及其他组织和公民的合法权益，违背社会道德风尚的条件，以确保国家的全局利益和长远利益不受损害。

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仁者无敌 2009-04-01 10:49 | 只看楼主 树型| 收藏| 小中大 27 ^#

27、对社会团体的费用开支有何规定？

（1）个人会员的会费，由会员个人承担；单位会员的会费，企业单位从自有资金中列支，事业单位从结余资金中列支，社会团体从预算外收入或自有资金中列支。

（2）社会团体的各项收入应如数入帐，主要用于保证各项业务活动的需要。必须贯彻节约的原则，严禁铺张浪费和违反财经纪律等行为。

（3）各项开支标准应参照财政部门的有关规定办理，不得擅自提高或任意自定开支标准。

（4）一律使用国家规定的各种票据，严禁使用"白条凭证"，更不得使用假发票。

（5）开展科技咨询等服务项目的合法收入，应按有关规定缴纳税金。

（6）不属于本单位的经济往来，不得在本单位的银行账户开支。任何单位、个人不准租借银行账户、支票、公章、营业执照和代开发票。

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仁者无敌 2009-04-01 10:54 | 只看楼主 树型| 收藏| 小中大 28 ^#

28、社会团体聘用工作人员应当坚持什么原则？

根据社会团体内部岗位的实际需要，贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，面向社会，公开招考，择优聘用。

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仁者无敌 2009-04-01 10:55 | 只看楼主 树型| 收藏| 小中大 29 ^#

29、对社会团体法定代表人有何规定？

社会团体的法定代表人，是按法定程序产生的社会团体法人的代表人，一般由会长（理事长）担任。他既有权代表社会团体法人行使权利，也有责任代表社会团体法人履行义务。按照法律上不能搞双重代理的原则，社会团体的法定代表人，不得同时担任其他社会团体的法定代表人。这样，有利于法定代表人正确行使职权，既能够保证所在社会团体法人的独立主体地位，又可以避免损害其他社会团体法人的利益。

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仁者无敌 2009-04-01 10:56 | 只看楼主 树型| 收藏| 小中大 30 ^#

30、党政机关领导干部能否兼任社会团体领导职务？

为了有利于政社分开，有利于发挥社会团体应有的社会中介组织作用，中共中央办公厅中办发（1998）17号文件规定：　　（1）县及县以上各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关及所属部门的在职县（处）级以上领导干部，不得兼任社会团体（包括境外社会团体）领导职务（含社会团体分支机构负责人）。

（2）因特殊情况确需兼任社会团体领导职务的，必须按干部管理权限进行审批，并按照所在社团的章程履行规定程序后，再到相应的社会团体登记管理机关办理有关手续。

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long 2009-04-01 23:02 树型| 收藏| 小中大 31 ^#

一天来学习几点

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仁者无敌 2009-04-02 17:25 | 只看楼主 树型| 收藏| 小中大 32 ^#

31、兼任社会团体领导职务和具体工作的人员是否享受社会团体的报酬和待遇？

兼任社会团体领导职务的党政领导干部和具体工作人员不得领取社会团体的经济报酬，也不得享受社会团体的保险福利待遇。

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仁者无敌 2009-04-02 17:26 | 只看楼主 树型| 收藏| 小中大 33 ^#

32、社会团体专职工作人员的工资和保险福利待遇执行什么规定？

参照国家对事业单位的有关规定执行。在工资方面，执行1993年国务院印发的改革方案，主要内容9个：

（1）根据事业单位的特点和经费来源，分为全额拨款、差额拨款、自收自支三种不同类型的事业单位，实行不同的管理方法。

（2）事业单位的专业技术人员分别实行5种不同类型的工资制度，即专业技术职务等级工资制、专业技术职务岗位工资制、艺术结构工资制、体育津贴、奖金制和行员等级制。

（3）事业单位管理人员在建立职员职务序列的基础上，实行职员职务等级工资制，其工资构成分为职员职务工资和岗位目标管理津贴两部分。

（4）事业单位的工人工资分为两大类，即技术工人工资制度和普通工人工资制度。

（5）改革奖励制度，对事业单位作出突出贡献和取得成绩的人员分别给予不同奖励。

（6）建立正常的增资机制，主要有正常升级，晋升职务、技术等级增加工资，定期调整工资标准，以及提高津贴水平等四种途径。

（7）建立地区津贴制度，分为艰苦边远地区津贴和地区附加津贴。

（8）按照新参加工作人员的学历，分别实行见习工资或初期工资待遇。

（9）离退休人员的工资待遇规定。

在保险福利待遇方面，主要是指社会保险，其内容包括养老保险待遇、退职待遇、医疗保险待遇、工伤及职业病待遇、病伤假待遇、残疾抚恤待遇、生育待遇、失业保险待遇、丧葬待遇等。关于事业单位保险福利待遇方面的具体规定很多，有国务院颁发的专门条例、办法，也有部门发布的文件规章。

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仁者无敌 2009-04-02 17:27 | 只看楼主 树型| 收藏| 小中大 34 ^#

33、民间组织建立共产党的基层组织应当由哪个部门审批？

由其业务主管单位的共产党组织审批。因为业务主管单位不仅担负着对民间组织进行业务指导的职责，而且担负着人事管理的职责，与民间组织的联系比较紧密，因而应当承担所主管的民间组织建立党的组织的工作

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仁者无敌 2009-04-02 17:28 | 只看楼主 树型| 收藏| 小中大 35 ^#

34、社会团体可否设立地域性分支机构？

如果某一社会团体按地域设立分支机构，很容易与当地设立的社会团体在业务范围上出现重复，不利于业务活动的顺利开展；另一方面，按地域设立分支机构，覆盖面广，也不便于社会团体对其进行管理。所以，社会团体不得在核准登记的活动地域以外设立分支机构。例如，活动地域在南京市的南京市××协会，不得设立南京市××协会鼓楼区分会。

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仁者无敌 2009-04-02 17:28 | 只看楼主 树型| 收藏| 小中大 36 ^#

35、对社会团体申请变更登记的时效有何规定？

社会团体要求变更登记，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内向登记管理机关提出申请。如果超过30日，需要重新向业务主管单位报送有关材料并经审查同意，以保证审查意见的时效性。

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仁者无敌 2009-04-02 17:32 | 只看楼主 树型| 收藏| 小中大 37 ^#

36、社会团体的哪些登记事项改变需要办理变更登记？

社会团体的名称；住所；宗旨、业务范围和活动地域；法定代表人；活动资金；业务主管单位；分支机构或代表机构的名称、业务范围、场所和主要负责人发生变化，都需要进行变更登记。

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37、社会团体在换届或者更换法定代表人之前为什么要对其进行财务审计？

社会团体的法定代表人对该单位的经费，以及接受的捐赠资金的使用、管理，负有直接责任。为了弄清财务管理的真实情况，弄清法定代表人的功过是非，在换届或更换法定代表人之前进行审计，是非常必要的。《审计法》根据不同的审计监督主体，将审计分为政府审计、内部审计和社会审计三种形式。政府审计，是指以各级政府的审计机关为代表的审计；内部审计，是指部门或者行业内部组织的审计人员在内部范围内进行的审计；社会审计，是指由社会审计机构如审计事务所进行的审计。《社会团体登记管理条例》第三十条第二款规定："社会团体在换届或者更换法定代表人之前，登记管理机关、业务主管单位应当组织对其进行财务审计。"这里所说的"组织"，可以理解为根据社会团体资产来源的不同情况，选择上述三种审计形式中的一种比较适合的审计形式进行审计。那么，由谁来"组织"呢？那就是登记管理机关和业务主管单位。

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仁者无敌 2009-04-02 17:34 | 只看楼主 树型| 收藏| 小中大 39 ^#

38、社会团体修改章程应当依照哪些程序进行？

（1）经理事会表决通过后报会员大会或会员代表大会审议；

（2）会员大会或会员代表大会通过后15日内，报业务主管单位审查；

（3）自业务主管单位审查同意之日起30日内，报登记管理机关核准。修改后的章程自登记管理机关核准之日起生效。

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39、社会团体的哪些职务属于领导职务？

社会团体的会长、理事长、主席，副会长、副理事长、副主席，秘书长，分会会长（主任委员）、副会长（副主任委员），都属于领导职务；而名誉职务、常务理事、理事，则不包括在内。

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